第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)中國民主促進(jìn)會(以下簡稱“民進(jìn)”)機(jī)關(guān)工作,根據(jù)《中國民主促進(jìn)會章程》(以下簡稱“《會章》”),制定本條例。
第二條 本條例所稱機(jī)關(guān)工作,是指本會中央組織和地方組織機(jī)關(guān)(以下簡稱“中央機(jī)關(guān)、地方機(jī)關(guān)”)的設(shè)置、管理和建設(shè)工作。本條例適用于中央組織和地方組織及其機(jī)關(guān)。
第三條 機(jī)關(guān)工作的指導(dǎo)思想和基本任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞建設(shè)中國特色社會主義參政黨目標(biāo)任務(wù),規(guī)范機(jī)關(guān)設(shè)置和運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,提高工作效率,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,不斷提高機(jī)關(guān)履行職責(zé)的水平。
第四條 機(jī)關(guān)工作的主要原則是:自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在憲法和法律、《會章》范圍內(nèi)開展工作,貫徹民主集中制,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
第二章 職責(zé)與設(shè)置
第五條 中央組織、地方組織是同級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要把機(jī)關(guān)工作作為議事決策的重要內(nèi)容,及時布置和推進(jìn),保持與有關(guān)部門溝通,切實(shí)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
中央組織負(fù)責(zé)明確全會機(jī)關(guān)工作的要求,建立健全規(guī)章制度,指導(dǎo)全會相關(guān)工作,領(lǐng)導(dǎo)本級機(jī)關(guān)工作。
地方組織負(fù)責(zé)貫徹中央組織部署,結(jié)合本地實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)本級機(jī)關(guān)工作。
各級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策部署,開展各項(xiàng)工作。
第六條 機(jī)關(guān)的基本職責(zé)是:
?。ㄒ唬┞鋵?shí)本級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策部署;
?。ǘ楸炯夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)議事決策提供信息和建議,當(dāng)好參謀助手;
?。ㄈ┞?lián)系和協(xié)調(diào)上下級機(jī)關(guān)、會內(nèi)外各方,落實(shí)工作任務(wù);
(四)研究決定機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),建立健全以崗位責(zé)任制為核心的管理機(jī)制,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí);
?。ㄎ澹┙⒔∪珯C(jī)關(guān)工作規(guī)章制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行;
?。┳ズ脵C(jī)關(guān)建設(shè),提供服務(wù)保障;
(七)支持本單位中共黨組織和群團(tuán)工作。
第七條 機(jī)關(guān)的設(shè)置,包括機(jī)關(guān)整體及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并和變更,應(yīng)遵循明確需求、規(guī)范職能、用好編制、提高效能的基本原則。
第八條 設(shè)置機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)制定方案,方案包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┰O(shè)置的必要性和可行性;
?。ǘ﹥?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能、名稱及相關(guān)變更的安排;
?。ㄈ┤藛T、編制及相關(guān)變更的安排;
(四)其他必要的內(nèi)容。
第九條 機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)包括承擔(dān)綜合事務(wù)和承擔(dān)專門事務(wù)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體職能及所含崗位的職責(zé),由相關(guān)機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度予以明確。
第十條 中央機(jī)關(guān)整體的設(shè)置,按照機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;局級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,按照規(guī)定的權(quán)限和程序報批;處級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由主席(辦公)會議決定,報送機(jī)構(gòu)編制管理部門備案,抄報有關(guān)部門。
第十一條 地方機(jī)關(guān)的設(shè)置,按照當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定、參照中央機(jī)關(guān)的設(shè)置程序執(zhí)行。設(shè)置結(jié)果報上級組織備案,抄報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
第十二條 機(jī)關(guān)按照行政編制和有關(guān)規(guī)定,配備和調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員。
第三章 運(yùn)行管理
第十三條 中央組織、地方組織負(fù)責(zé)建立主席(委)會議成員的機(jī)關(guān)工作分工負(fù)責(zé)和聯(lián)系制度,常務(wù)副主席(專職副主委)、秘書長、副秘書長、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人工作聯(lián)系制度,機(jī)關(guān)工作報告與批準(zhǔn)、布置與督辦、評估與考核制度等,確保機(jī)關(guān)有序高效地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)部署的任務(wù)。
第十四條 主席辦公會議、主委(辦公)會議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)日常工作,向機(jī)關(guān)明確下達(dá)任務(wù)。主席(委)會議成員按照工作分工,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)相關(guān)部門工作的落實(shí)。
第十五條 機(jī)關(guān)的法定代表人由主席(委)提名常務(wù)副主席(專職副主委)擔(dān)任,或提名秘書長擔(dān)任,提請主席(委)會議批準(zhǔn)。中央機(jī)關(guān)的法定代表人由常務(wù)副主席擔(dān)任。
第十六條 常務(wù)副主席(專職副主委)協(xié)助主席(委),分管機(jī)關(guān)工作,全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作的落實(shí)。對于需要機(jī)關(guān)部門協(xié)同的事項(xiàng),隨時召開專題工作會議,召集有關(guān)副主席(委)、秘書長和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)、作出安排。定期召開機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,研究落實(shí)主席辦公會議、主委(辦公)會議布置的事項(xiàng),需要提交主席辦公會議、主委(辦公)會議審議的事項(xiàng),機(jī)關(guān)工作中需要決定的事項(xiàng)。
第十七條 秘書長協(xié)助常務(wù)副主席(專職副主委),負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和專門事項(xiàng)的跟蹤督辦,副秘書長協(xié)助秘書長工作。
第十八條 機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開本部門工作會議,完成部門任務(wù)。
第十九條 機(jī)關(guān)各部門辦理以下事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向分管副主席(委)書面報告,分管副主席(委)按事項(xiàng)和職權(quán)作出處理:
?。ㄒ唬┬枰蛏霞壗M織或機(jī)關(guān)報送的事項(xiàng);
?。ǘ┬枰蛳录壗M織或機(jī)關(guān)發(fā)布的事項(xiàng);
?。ㄈ┬枰緯M織以外的部門、組織聯(lián)系的事項(xiàng);
?。ㄋ模儆跈C(jī)關(guān)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、重要建設(shè)的事項(xiàng)。
第二十條 主席(委)會議或辦公會議、專題工作會議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,由專門人員記錄并編發(fā)會議紀(jì)要,并按照規(guī)定存檔。
第二十一條 機(jī)關(guān)工作及工作人員的考核、獎勵、監(jiān)督和紀(jì)律處分,按國家法律法規(guī)、監(jiān)察制度和本會有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
第四章 自身建設(shè)
第二十二條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定政治信念和立場。牢記參政黨初心和使命,發(fā)揚(yáng)本會優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,把政治理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),作為全體干部工作和考核的基本要求。
第二十三條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全干部培育、選拔、管理、使用制度,關(guān)懷愛護(hù)干部,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有干事創(chuàng)業(yè)精神的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
第二十四條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)。貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和《會章》要求,結(jié)合工作實(shí)際,建立健全各項(xiàng)管理制度,抓好制度的落實(shí)。
第二十五條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部廉潔自律的要求,樹立良好思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,推動形成風(fēng)清氣正、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。
第二十六條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化建設(shè)。開展文化學(xué)習(xí)、體育鍛煉等活動,營造積極向上、團(tuán)結(jié)友善的機(jī)關(guān)氛圍,建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。
第二十七條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)。提升機(jī)關(guān)工作的信息化水平,不斷推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,全面提高工作效率。
第五章 附 則
第二十八條 省級組織可以根據(jù)本條例,制定本級組織相關(guān)實(shí)施辦法。
第二十九條 本條例由民進(jìn)中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本條例自發(fā)布之日起施行。